广大党员干部和群众通过对本课的学习◈ღღ,深刻把握深化农业农村改革◈ღღ,激发农村发展活力的实践路径◈ღღ,进而扎实推进乡村全面振兴◈ღღ,为加快建设农业强国◈ღღ、推进农业农村现代化提供坚强支撑◈ღღ。
近期◈ღღ,中共中央◈ღღ、国务院印发的《乡村全面振兴规划(2024—2027年)》◈ღღ,明确要求“深化农业农村改革◈ღღ,激发农村发展活力”◈ღღ,并从“巩固和完善农村基本经营制度”“深化农村土地制度改革”“健全多元化乡村振兴投入保障机制”“扎实推进农村改革各项重点任务”四个方面作出具体部署◈ღღ。深化农业农村改革◈ღღ,有助于在坚持农业农村优先发展◈ღღ、坚持城乡融合发展的总体框架之下◈ღღ,激活农业农村发展的各类资源要素◈ღღ,调动全社会的资源投入农业发展和乡村建设◈ღღ,从而加快农业农村现代化步伐◈ღღ。新征程上◈ღღ,我们要进一步深化农业农村改革◈ღღ,激发农村发展活力◈ღღ,为加快建设农业强国◈ღღ、推进农业农村现代化提供坚强支撑◈ღღ。
当前◈ღღ,内外部环境发生深刻变化◈ღღ,推进乡村全面振兴面临新情况新要求◈ღღ。我们要持续深化农业农村改革◈ღღ,激发农村发展活力◈ღღ,多管齐下◈ღღ、协同发力◈ღღ,从“巩固和完善农村基本经营制度”方面入手◈ღღ,以系统性改革推动乡村高质量发展◈ღღ。
以家庭承包经营为基础◈ღღ、统分结合的农村基本经营制度王者荣耀伽罗吞下白色液体◈ღღ,是我们党农村政策的基石◈ღღ。这一制度既符合我国国情农情◈ღღ,也适应社会主义市场经济的发展要求◈ღღ,极大地解放和发展了农村社会生产力◈ღღ,必须长期坚持并不断巩固完善◈ღღ。
健全土地流转机制◈ღღ,促进农业适度规模经营◈ღღ。土地流转是农户通过转包◈ღღ、出租◈ღღ、互换王者荣耀伽罗吞下白色液体◈ღღ、入股等多种方式◈ღღ,把土地经营权依法流转给其他经营主体◈ღღ。截至2023年底◈ღღ,全国土地流转比例达36%◈ღღ。一方面◈ღღ,要进一步完善土地流转市场机制◈ღღ,健全土地流转价格形成机制◈ღღ,规范流转程序和合同管理◈ღღ,确保交易公开透明◈ღღ、公平合理◈ღღ。另一方面◈ღღ,要坚持“大稳定◈ღღ、小调整”◈ღღ,有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作◈ღღ。深化承包地所有权凯发K8官方旗舰厅◈ღღ、承包权◈ღღ、经营权“三权分置”改革◈ღღ,健全承包地集体所有权行使机制◈ღღ,依法保护承包农户合法土地权益公平交易◈ღღ!◈ღღ,探索放活土地经营权的有效途径王者荣耀伽罗吞下白色液体◈ღღ,从而充分激发土地要素活力◈ღღ,促进农业适度规模经营◈ღღ。
发展新型农业经营主体凯发K8官方旗舰厅◈ღღ,健全现代农业经营体系◈ღღ。新型农业经营主体包括专业大户◈ღღ、家庭农场◈ღღ、农民专业合作社◈ღღ、农业龙头企业和其他经营性农业社会化服务组织王者荣耀伽罗吞下白色液体◈ღღ。近年来◈ღღ,我国各类新型农业经营主体数量持续增长◈ღღ,已成为现代农业发展的中坚力量◈ღღ。要进一步推进新型农业经营主体提质增效◈ღღ,提升其专业化◈ღღ、组织化水平和带动能力◈ღღ。要积极探索并推广新型经营主体带动小农户的有效模式◈ღღ,推动新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩◈ღღ,完善以农户家庭经营为基础◈ღღ、合作与联合为纽带王者荣耀伽罗吞下白色液体◈ღღ、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系◈ღღ。
健全农业社会化服务体系◈ღღ,提高小农户发展能力和市场竞争力◈ღღ。农业社会化服务体系是与农业相关的各类经济组织为满足农业生产需求◈ღღ,向直接从事农业生产的经营主体提供全方位服务所形成的网络体系◈ღღ。近年来◈ღღ,面向小农户的灵活多样的农业生产托管成为主要服务模式王者荣耀伽罗吞下白色液体◈ღღ,涵盖耕种◈ღღ、管理◈ღღ、收获◈ღღ、加工等多个环节◈ღღ。例如◈ღღ,安徽省滁州市天长市推出的土地托管社会化服务模式◈ღღ,提供耕凯发K8官方旗舰厅◈ღღ、种王者荣耀伽罗吞下白色液体◈ღღ、收◈ღღ、管◈ღღ、售“一条龙”服务◈ღღ。截至2024年3月◈ღღ,天长市农业社会化年服务面积达到90多万亩◈ღღ,占总耕地面积的70%以上◈ღღ,托管服务组织数量达300多个◈ღღ。这种“代种代管代收”的社会化服务模式◈ღღ,成为天长市促进农业现代化凯发k8◈ღღ。◈ღღ、农民增收凯发K8官方旗舰厅◈ღღ、乡村振兴的新引擎◈ღღ。要进一步健全便捷高效的农业社会化服务体系凯发K8官方旗舰厅◈ღღ,引导小农户通过入股联营◈ღღ、服务外包等方式深度嵌入现代农业产业链◈ღღ,提高小农户的发展能力和市场竞争力◈ღღ,从而推动资源共享◈ღღ,促进协同发展◈ღღ。
发展新型农村集体经济凯发K8官方旗舰厅◈ღღ,赋予农民更加充分的财产权益◈ღღ。新型农村集体经济是农村地区以农民为主体◈ღღ,相关利益方通过联合与合作王者荣耀伽罗吞下白色液体◈ღღ,利用集体资源实现共同发展的经济形态◈ღღ。要进一步深化农村集体产权制度改革◈ღღ,健全农村集体资产监督管理服务体系◈ღღ,构建产权明晰◈ღღ、分配合理的运行机制◈ღღ,推动资源资产变资本◈ღღ、农民变股东◈ღღ、收益按份分配的机制落地见效◈ღღ。要赋予农民更加充分的参与权和资产收益权◈ღღ,完善集体资产管理制度◈ღღ,完善财务公开k8凯发天生赢家一触即发◈ღღ,◈ღღ、民主决策◈ღღ、绩效考核等制度◈ღღ,防止资产流失和内部管理失序凯发K8官方旗舰厅◈ღღ,确保集体资产保值增值◈ღღ,持续释放农村集体产权制度改革红利◈ღღ,真正让农民在集体经济发展中获得更加充分的财产权益◈ღღ。
(作者分别系西北大学经济管理学院教授◈ღღ、西北大学经济管理学院硕士研究生◈ღღ;更多党课见《党课参考》)
