食为政首ღღ,保障国家粮食安全是头等大事ღღ。粮食生产ღღ、流通ღღ、消费的每一个链环都与粮食安全有着十分密切的关系ღღ,只有增强从粮食生产到粮食消费各链环的协同联动ღღ,从全链条上整体提升粮食安全保障能力ღღ,才能从根本上端牢自己的饭碗ღღ,夯实粮食安全的根基ღღ。
保障粮食生产是保障粮食安全的重要环节ღღ。影响粮食生产的因素有很多ღღ,其中农民ღღ、种子ღღ、耕地ღღ、技术等是关键ღღ。
农民是粮食生产的能动主体ღღ。如果没有农民种地ღღ,即使拥有世界上最好的种子ღღ、最先进的农业机械设备ღღ、最优质的肥料ღღ,粮食生产也是一句空话ღღ。收益是影响农民选择“就业”方向的重要因素ღღ。农民种粮能挣钱ღღ,粮食生产才有保障ღღ,粮食安全才有根基ღღ。因此ღღ,提高农民收入ღღ,建立健全种粮农民收益保障机制是根本ღღ。加大对农业农村的公共基础设施投入ღღ,完善农业保险和农业补贴ღღ,提高农民抵御风险的能力ღღ,降低农业生产经营成本ღღ,国家粮食安全才能得到保证ღღ。
种子是粮食生产的“芯片”ღღ。种子处于粮食生产的源头独步天下txt新浪ღღ,种子的好坏对于粮食生产至关重要ღღ。生物育种是世界种业发展的方向ღღ,是抢占种业制高点和解决种业“卡脖子”问题的关键ღღ,只有切实把种子牢牢把握在自己手中ღღ,才能从源头上用中国种子保障中国粮食安全独步天下txt新浪ღღ。开展种业振兴行动以来ღღ,我国建立了农作物种质资源保护体系ღღ,抢救性收集保护了一批珍稀ღღ、濒危ღღ、特有的传统优良品种k8凯发国际官方入口ღღ,挖掘和创制了一批优异种质资源ღღ,一些重大品种实现从“0”到“1”的突破性进展ღღ,良种覆盖范围不断扩大ღღ。目前ღღ,我国农作物种质资源新库已建成运行ღღ,可满足未来50年长期战略保存的需求ღღ,这在保障中国粮食安全和农产品稳定供给等方面发挥着举足轻重的作用ღღ。
耕地是粮食生产的“命根子”ღღ。保障粮食安全要害在耕地ღღ。我国粮食供需长期处于紧平衡状态的主要原因是耕地紧约束ღღ,同时还存在耕地质量不高与后备资源不足的问题ღღ,为此ღღ,必须确保“耕地红线一定要守住”ღღ,要“像保护大熊猫一样保护耕地”ღღ,“确保18亿亩耕地红线决不突破”ღღ。耕地质量提升是提高粮食单产的主要因素ღღ,把永久基本农田改造成高标准农田以实现旱涝保收ღღ、高产稳产对于保障粮食安全非常重要ღღ。黑土地保护和盐碱地改造治理也是端牢中国饭碗的重要举措ღღ。保护和利用好耕地ღღ,要坚决杜绝耕地“非粮化”ღღ,必须对违法占用耕地“零容忍”ღღ。保护和利用耕地ღღ,还要让耕地休养生息ღღ。轮作休耕是“藏粮于地”战略实现的有效途径ღღ,通过轮作休耕ღღ,可以尽快恢复土壤肥力ღღ,实现耕地的可持续利用ღღ。与此同时ღღ,还要建立国家集中垦造耕地定向用于特定项目和地区以落实占补平衡机制ღღ,不断探索耕地占补平衡的新途径ღღ。
农业科技是粮食生产的赋能变量独步天下txt新浪ღღ。提高粮食生产能力的出路在科技凯发K8国际首页ღღ。ღღ,科学技术贯通粮食生产的全过程ღღ,能够有效赋能农民ღღ、耕地和种子等变量ღღ,改变粮食生产函数的增长形态ღღ。纵观古今中外粮食生产史ღღ,每一次重大进步都是由农业技术推动的ღღ。农业智能化技术的运用ღღ,使粮食生产进入新的时代ღღ;遗传工程在农业领域的运用ღღ,带来育种技术的革命ღღ;设施农业的发展ღღ,让粮食生产突破了时间和空间的限制ღღ。农业新质生产力的发展ღღ,将继续推动粮食生产发生日新月异的变化ღღ。在生物育种ღღ、基因制种ღღ、现代灌溉技术ღღ、土壤改良提质ღღ、现代农机ღღ、合成农药等前沿领域ღღ,我国农业新质生产力不断取得新的突破ღღ,农业技术与物联网ღღ、人工智能和智能装备的跨界融合ღღ,全面提升了我国的粮食生产水平ღღ。科技全过程全方位的赋能凯发k8官网首页ღღ,让我国粮食生产插上科技的翅膀ღღ,越来越成为保障粮食安全的关键性要素ღღ。
粮食流通一头连着生产ღღ,一头连着消费ღღ,对保障粮食安全起着十分重要的作用独步天下txt新浪ღღ。社会再生产理论表明ღღ,生产对流通起决定性作用ღღ,流通对生产具有反作用ღღ。粮食流通对粮食生产的反作用表明ღღ,粮食流通是优化粮食配置ღღ、保障粮食供给ღღ、实现粮食价值的必要条件ღღ。我们可以从减损ღღ、物流ღღ、储备和发挥粮食市场作用等方面着手保障粮食安全ღღ。
减少粮食损耗是保障粮食安全的重要途径ღღ。目前ღღ,我国粮食流通各环节中的损耗仍然较为严重凯发k8官网首页ღღ。中国农业科学院发布的《中国农业产业发展报告2023》显示ღღ,我国三大主粮全产业链浪费和损失较为严重ღღ,稻谷凯发k8官网首页ღღ、小麦和玉米的全产业链损失率分别为26.2%ღღ、16.7%和18.1%ღღ,约占三大主粮总产量的20.7%ღღ;粮食全产业链损耗率约为12%ღღ,仅流通环节每年的粮食损耗就高达700亿斤ღღ。因此ღღ,亟须通过建立系统的粮食损耗监测体系ღღ,健全粮食减损长效机制ღღ,强化科学减损能力ღღ,全链条提升减损服务效能ღღ,从而有效提高粮食供给水平ღღ,保障国家粮食安全ღღ。
有效的粮食物流网络体系是粮食安全的重要支撑ღღ。空间布局合理的粮食物流枢纽事关粮食的集散ღღ、分拨ღღ、中转ღღ、应急以及优化配置ღღ,是保障粮食安全的核心基础设施ღღ。正因如此ღღ,建设以大数据ღღ、物联网和人工智能为底座ღღ,以粮食物流关键节点为支撑ღღ,以粮食物流枢纽为引领的智慧物流骨干网络ღღ,是保障我国粮食安全的基础工程ღღ。
粮食储备是粮食安全的“蓄水池”ღღ。“务在四时ღღ,守在仓廪”ღღ,设置常平仓以储备粮食是我国的传统ღღ。当前国际局势复杂严峻ღღ,粮食领域不确定难预料因素增多ღღ,必须重视防范粮食供需失衡风险ღღ。为此ღღ,应严格落实“藏粮于地ღღ、藏粮于技”战略ღღ,持续健全多层次的粮食储备体系ღღ,调动市场主体收储粮食的积极性ღღ,有效利用社会仓储设施储粮ღღ,优化我国粮食储备的规模ღღ、层级ღღ、品类ღღ、布局ღღ,切实提升储备效能凯发k8官网首页ღღ。
立足新发展格局保障粮食安全ღღ。要坚持以国内大循环为主ღღ,在确保谷物基本自给ღღ、口粮绝对安全的前提下ღღ,充分发挥国际循环的重要作用ღღ,加强粮食国际贸易与合作ღღ,支持有实力的中国粮商参与国际竞争ღღ,在国际粮食产业链ღღ、供应链和价值链中形成自身的独特竞争优势ღღ,提升我国在国际粮食市场的地位和话语权ღღ,确保国际粮食供应链的安全性ღღ、稳定性和持续性ღღ,形成国内粮食市场与国际粮食市场相互促进的良性互动格局ღღ,在构建新发展格局中更好保障粮食安全ღღ。
粮食消费是粮食生产的终点ღღ。随着时代的不断变化ღღ,我国的粮食消费从数量和质量上都对粮食生产提出了新的要求ღღ,也对粮食安全有了新的要求ღღ。
粮食消费习惯是影响粮食安全的重要因素ღღ。从粮食消费对粮食安全的影响来看ღღ,必须树立大食物观ღღ。随着我国城乡居民生活水平的不断提升ღღ,传统以米面为主的粮食消费习惯正在逐渐转变ღღ,人们更加青睐丰富多样的食物独步天下txt新浪ღღ。大食物观要求调整优化食物生产结构ღღ,不仅向主粮要食物ღღ,更要向“副食”要食物ღღ。解决粮食安全问题ღღ,要把思路打开凯发k8ღღ,ღღ,树立大食物观ღღ,超越传统食物消费理念ღღ,拓展食物品种与来源ღღ,不仅解决“吃得饱”的问题ღღ,同时还要解决“吃得好”的问题ღღ,构建多元化食物供给体系以保障粮食安全ღღ。
粮食节约对粮食安全具有重要意义凯发k8官网首页ღღ。粮食消费环节存在大量浪费现象ღღ,尤以餐桌浪费为甚ღღ。粮食损耗和浪费减少了可供利用的粮食ღღ,损害了粮食供应链的韧性和稳定性独步天下txt新浪ღღ,给粮食生产环节带来压力ღღ,增加了粮食安全风险ღღ。党中央高度重视粮食安全和节约减损ღღ,持续加大厉行节约ღღ、反对浪费的工作力度ღღ。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革ღღ、推进中国式现代化的决定》提出ღღ,健全粮食和食物节约长效机制ღღ。继2021年中办ღღ、国办印发《粮食节约行动方案》后ღღ,2024年11月再次印发《粮食节约和反食品浪费行动方案》ღღ,要求牢固树立增产必须节约ღღ、节约就是增产的意识ღღ,切实降低粮食和食品损耗浪费ღღ。节约粮食刻不容缓ღღ。一方面ღღ,确保节约粮食的法律法规得到有效落实ღღ。依据《中华人民共和国反食品浪费法》《中华人民共和国粮食安全保障法》等法律对粮食浪费进行综合治理ღღ,杜绝“舌尖上的浪费”ღღ。另一方面ღღ,进一步营造浪费可耻ღღ、节约光荣的氛围ღღ,每年通过世界粮食日ღღ、全国粮食安全宣传周等深入普及节粮减损技术和营养健康知识ღღ,营造厉行节约ღღ、反对浪费的社会氛围ღღ,让节约粮食ღღ、反对浪费在全社会蔚然成风ღღ。